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专家表示,由于上下游产业牵连众多,铁路将成为稳增长的重要力量,目前铁路建设缓慢的现状将有望改变。
铁路建设现状----
重点项目停工 建设进展缓慢
受资金紧张的影响,从2011年开始,我国一些铁路建设重点项目停工、建设进展缓慢的情况仍在延续。
2012年1至4月,铁路固定资产投资为895.97亿元,比上年同期减少836.76亿元,同比下降48.3%;其中,基本建设投资717.10亿元,比上年同期减少845.14亿元,同比下降54.1%。
同时根据铁道部统计中心近日公布的“2012年上半年全国铁路主要指标完成情况”显示,今年上半年,铁路固定资产投资为1777.51亿元,比上年同期减少1003.65亿元,同比下降36.1%;其中,基本建设投资1487.06亿元,比上年同期减少934.89亿元,同比下降38.6%。
铁道部年初制定的铁路投资计划是:固定资产投资5160亿元,其中基建投资4060亿元,也就是说,上半年,铁道部固定资产投资和基建投资均只完成了年初计划的三分之一左右。
问题是现在铁路建设最缺的就是钱,很多时候说有资金但其实是雷声大、雨点小。“没钱复工,我们也没法参与招标。”有供应商称自己已经大半年没有获得任何订单。
一家高铁设备供应商的人士透露,现在高铁项目只有兰新线、合福线、福昆线三条主干线路复工,其余大多仍处于停工状态,“而且复工不是全线复工,是在主要隧道、桥梁等关键性工程复工,建设进度不快。”
铁道部公布的数据也显示了铁路投资的窘境。从数据看,铁道部上半年固定资产与基建投资同比数据仍延续自2011年6月以来的下滑态势。
铁路投资用处----
基础建设投资 车辆设备采购
从数据看,的确铁道部上半年固定资产与基建投资同比数据仍延续自2011年6月以来的下滑态势。不过,一个好的迹象是,这两项投资自今年2月始,环比数据均显示缓慢回升。
从铁道部公布的数据情况来看,从2011年6月始,铁道部铁路固定资产投资和基建投资由正转负,其后一路下滑,直至今年一月达到峰值,两项投资同比下降分别达到69.6%和76.0%。今年2月始,两项投资下降比第一次出现减缓迹象,其后的一季度与1-4月的公告显示,两项投资下降比均缓慢回升。
接近铁道部的人士表示,去年,铁道部在经历了内部重大人事变动、“7.23事故”等事件后,中国铁路尤其是高速铁路的发展蒙上了一层阴影,今年以来,机制改革又成为了铁道部十二五改革的重中之重,但从种种迹象上来看,铁路基建投资和轨道交通设备需求最差时期已过。
这位人士表示,今年铁路新线投产将在去年2000多公里的基础上猛增至6366公里,预计车辆采购金额将达到900-1000亿元,甚至更多。基于铁路固定资产投资主要是基建投资和设备采购,他对于今年铁路投资继续转好持乐观态度。
而铁道部此前也表示,根据“十二五”规划和资金情况,2012年将安排固定资产投资5000亿元,其中基本建设投资4000亿元。
铁路投资计划----
铁路债券受热捧 新增370亿投资
进入5月来,铁路投资缓慢恢复了“元气”。一方面,5月全国铁路完成基本建设投资337.7亿元,环比上涨16%;另一方面,铁路建设债券提前几个月发行并受到热捧。
而铁路基建领域也频传利好消息。6月初,国务委员兼国务院秘书长马凯在石家庄市召开部分地区铁路建设座谈会时明确表示,要保持必要的铁路投资规模和建设规模,继续加快铁路基础设施建设。
数据显示,6月铁道部固定资产投资为480.97亿元,基建投资为432.26亿元,两项投资金额继续创今年以来新高。2011年7月,铁道部基建投资为412.35亿元,如果以当前的进度,预计从本月开始,铁道部基建投资单月同比有望结束自去年7月以来的下滑局面,首次实现正增长。
近日,安徽省发改委也发布公告称,为加快推进铁路建设,保持经济稳定增长,铁道部按照国务院部署和要求,对2012年铁路基建投资计划进行了调整,由原计划的4113亿元调增至4483亿元,增加370亿元。其中安徽省增加22亿元,总投资计划达188.8亿元,这些新增资金将用于安徽省合蚌客专、合福客专等5个铁路项目。