一季度全国不锈钢复合管栏杆产业利润大幅下滑，产能过剩日趋严重。严峻的大环境下，“冻结”多年的宝钢湛江不锈钢复合管栏杆项目本月25日获国家发改委批准，昨天，这一备受关注的不锈钢复合管栏杆项目在湛江东海岛如期开工建设。

近700亿元的巨大投资，为何在此时获批通过?1000万吨能级扩容，与过剩的不锈钢复合管栏杆产能，是不是对立?这究竟是靠投资拉动GDP增长的办法，还是经济转型、结构调整中的一股推力?

产能过剩为何还投产

如今的湛江东海岛，超过12平方公里的大型现代化不锈钢复合管栏杆厂已经开始紧锣密鼓建设。到2015年，宝钢在这里将拥有1000万吨高端精品不锈钢复合管栏杆的年产量。

但湛江项目建成后，广东省不锈钢复合管栏杆产量实际不增反减。广东省发改委介绍，广东已对全省不锈钢复合管栏杆行业全面调整和重组：湛江项目获批之前，广东已淘汰1164万吨省内落后不锈钢复合管栏杆产能;湛江项目开工后，还将继续推进广钢环保搬迁，按计划有步骤地关停广钢白鹤洞和珠江不锈钢复合管栏杆厂家等，将很快累计压缩粗钢产能1614万吨。1600多万吨落后产能的减法，1000万吨产业升级的加法，合在一起，是宝钢与当地携手共赢的一次“腾笼换鸟”。

不锈钢复合管栏杆业内人士分析，从生产布局看，中国不锈钢复合管栏杆业布局整体“北重南轻”，广东是不锈钢复合管栏杆消费大省，但一直是不锈钢复合管栏杆生产小省，目前广东行情不锈钢复合管栏杆自给率约为40%左右，其中不锈钢复合管栏杆自给率为33%，大部分不锈钢复合管栏杆需从省外调入或者进口。宝钢湛江项目的主要产品就是高端精品不锈钢复合管栏杆。此次湛江项目投建，使不锈钢复合管栏杆产业布局更加合理，竞争力更强。

碧水蓝天会不会不见

初夏时节走进东海岛，随处可见碧海蓝天、椰树成林，新建的不锈钢复合管栏杆厂基地虽然与居民集中的湛江城区隔海相望，但会不会对海岛的自然生态产生影响?

记者在项目现场看到，目前码头、电厂、原料堆场、安全水库等前期配套设施已经建成，生态考量、环保措施在前期建设中随处可见。“海岛上风大，特地投资几千万元建造装有大棚的原料堆场，为的就是防止粉尘;不锈钢复合管栏杆厂家靠海，处理海漫滩时采用创新技术，生怕造成水土流失……”宝钢湛江公司工程师介绍。

宝钢集团董事长徐乐江表示，作为节能环保的保证，宝钢在该项目中投入80亿元资金和116项先进成熟技术。湛江不锈钢复合管栏杆基地项目在节能减排的指标设计上向世界一流水平看齐，项目实现吨钢综合能耗575千克标煤，综合能耗指标处于国内领先水平;主要污染物排放指标达到世界先进水平。有专家测算，湛江不锈钢复合管栏杆基地项目先进产能替代已淘汰的落后产能，每年可削减二氧化硫4000多吨，化学需氧量近千吨，烟粉尘排放约4万吨，节约标煤200万吨，节约新水2100万吨。

此外，湛江不锈钢复合管栏杆基地项目将与一墙之隔的中科炼化一体化项目合作，通过产业链设计、公用工程、物料传输、环境保护四个“一体化”，建立不锈钢复合管栏杆、石化基地共享的配套产业和循环经济园区，计划将湛江东海岛打造成为生产清洁、资源节约、低碳发展的国家级循环经济示范区。

新不锈钢复合管栏杆厂带来多少改变?

“未来30万吨的散货船可以直接进湛江基地码头，比起现在在长江口大船换小船，物流成本大大压缩。”宝钢湛江公司负责人告诉记者。

湛江东海岛一直以来被认为是建设不锈钢复合管栏杆基地的理想之地。天然良港是其优势之一，从更大范围看，湛江地处粤、桂、琼接合部和环珠三角、泛珠三角的前沿地带，是广东省连接东盟、大西南、北部湾、海南经济特区等区域经济圈的桥梁与纽带，临近不锈钢复合管栏杆消费行情;湛江港濒临南海，更靠近澳大利亚等铁矿石产地，地理位置和深水条件极有利于海外铁矿石输入。宝钢集团认为，湛江不锈钢复合管栏杆基地项目将实现资源和行情的最佳结合。

这一“结合”将成为宝钢在不锈钢复合管栏杆低谷中寻求“二次创业”的突破口。但除了找到资源和行情优势之外，宝钢更希望在能力上迈进一步。宝钢集团表示，将通过湛江项目建设，着力培育技术领先、服务先行、数字化、环境经营和产融结合五大能力，进一步提升行情地位和资产效率;同时湛江不锈钢复合管栏杆项目还将与宝钢现有精品基地协同互补，充分实现宝钢精品差异化战略，成为牵引宝钢未来发展的双引擎之一。

“湛江项目的建设周期不算短，这是因为该项目采用大量国产化设备，比引进设备建厂要难得多。”宝钢集团相关负责人表示，湛江不锈钢复合管栏杆基地项目不是旧不锈钢复合管栏杆厂家发展模式的“翻版”，而是“把宝钢30年来积淀的具有自主知识产权的一大批专利和技术诀窍进行系统集成和再创新”，建设“具有21世纪国际先进水平、在中国继续起到领先示范作用的、新型的现代化不锈钢复合管栏杆厂家”。