在我国，建筑不锈钢碳素钢复合管的消耗量占据全国总需求量的60%左右，换句话说，建筑不锈钢碳素钢复合管走势的额好坏将直接决定全国不锈钢碳素钢复合管市场的好坏。而随着国家对房地产行业的调控政策持续，商品房开发增速下降幅度较大，尽管有保障房项目递补，但因为各种因素限制，使得自2011年以来，不锈钢碳素钢复合管市场的保障房行情多次落空，将不锈钢碳素钢复合管市场回暖至希望于保障房工程的建设，多少有点“白日做梦”的意味。

据中国不锈钢碳素钢复合管现货网发布的库存统计数据显示，截止到5月11日，全国螺纹钢库存总量在741万吨左右，较上周去库存9万吨，线材库存总量在198.8万吨左右，较上周去库存2.4万吨，去库存化速依然较慢。下游行业用钢需求虽然维持一定的水平，但其增速明显降低，然而上游不锈钢碳素钢复合管厂家的产量依然维持在97%以上的高位，4月下旬粗钢日均产量达到202万吨以上，再创新高；建筑不锈钢碳素钢复合管库存较去年同期相比依然处于高位，现货市场销售压力较大。

螺纹钢等建筑类不锈钢碳素钢复合管的去库存化速度始终较慢，其根本原因在于保障房行情的再次落空；据中国不锈钢碳素钢复合管现货网市场观察人员调查，今年1~4月份建筑不锈钢碳素钢复合管市场之所以还维持较为平稳终端需求，并不是保障房项目带来的，绝大多数螺纹钢、高线等建筑用不锈钢碳素钢复合管都流向了三四线城市的商品房建设当中；而从去年遗留下来的将近700万套在建保障房工程和今年新开工的700万套新项目，是否并未完全市场其对不锈钢碳素钢复合管的需求。

“目前市场上螺纹钢的消耗和近1500万泰保障房工程在建的需求完全不能划等号”，中国不锈钢碳素钢复合管现货网分析师指出，各级地方政府在执行保障房项目建设中存在在投机耍滑的迹象，比如武汉部分项目10年前的学生公寓当做新建的保障房项目上报，其他如东莞、深圳等地方做“贴牌”保障房的大有人在，造成数字上各地保障房项目紧张红红火火，其实真实在建的工程不足3成，这也就对不锈钢碳素钢复合管市场造成一种下游生产火爆、市场不锈钢碳素钢复合管却无人问津的假象，使得现货市场较为混乱。

各地方政府对保障房项目明目张胆的偷换概念，大玩文字游戏，我们可以理解为温柔的抵制这项民生政策，其主要原因还是在于地方政府财政趋紧、保障房项目盈利能力不足所致。2012年是各地方政府集中还贷的一轮高峰期，加上经济增速降低、税收政策调整等，地方政府财政收入减少；另外由于房地产行业不景气，盛行十多年的土地财政也是大打折扣；致使地方政府主观上并不愿意投资大建保障房项目；另外，保障房工程融资情况依然没有得到有效的解决，大多数地方存在着项目开挖之后长期闲置的尴尬。

另外还有一个主要的客观原因在于，2012年以来，由于春节推后月余，使得节后的寒冬期相应延后一月有余，天气不回暖，户外工程正常开工有限；加上春节过后到现在，我国大部分省市处于长期的阴雨天气之中，无形之中减少户外保障房工程的施工时间，也在一定程度上影响螺纹钢的去库存化速度。

目前国内主要不锈钢碳素钢复合管价格整体上延续4月下旬的跌势，现货市场上商家普遍反应出货较为困难，对后市信心不足，加上宝钢等不锈钢碳素钢复合管厂家6月份不锈钢碳素钢复合管价格稳中趋弱，我们分析认为5月11日沙钢等华东建材不锈钢碳素钢复合管厂家会继续下调5月中旬建筑不锈钢碳素钢复合管价格政策，预计螺纹钢下调60~100元，盘螺、高线下调50元左右，不锈钢碳素钢复合管厂家对后期市场的态度主要也已看跌为主，反应出不锈钢碳素钢复合管厂家5月份订单组织情况应当是不太理想。

那么现在5月份已经过去1/3的时间，去年5~6月份保障房工程爆发式建设进度的往事是否能够在今年同期上演？目前是现货市场商家最大的疑惑，但从钢贸商近期并未有明显囤货、终端工地也未见大规模的集中补库存两方面来看，可能性较低。中国不锈钢碳素钢复合管现货网分析认为，由于在地方政府支持不足及资金缺口依然较大的情况下，2012年不锈钢碳素钢复合管市场不可对保障房工程的用钢需求抱有过高的预期，否则囤货后需求为实现而出现不必要的亏损