10月份以来，在以热轧薄板和中厚板为代表的不锈钢复合管护栏市场大幅度下降之后，10月21日，不锈钢复合管护栏协会召集45家主要不锈钢复合管护栏生产企业，在北京召开了稳定不锈钢复合管护栏行情会议，提出了四季度生产热轧不锈钢复合管护栏和中厚板的企业在四季度一律减产5%的措施。应该讲效果明显，之后一周内，以济南行情为代表的热轧薄板和中厚板市场出现了明显回升，并且同时带动了天津、广州、北京等主要城市不锈钢复合管护栏市场的合理回升。
然而，最近两天内，济南行情上不锈钢复合管护栏市场再度下跌，11月3日一天之内个别热轧产品市场下降幅度高达70－80元/吨，4.75MM中板卷市场下降到了3060元/吨。中厚板产品市场也同时出现下降势头。行情局势出现了再度低沉和迷茫。甚至行情对11月3日国家发改委领导与十大钢主要领导人研讨不锈钢复合管护栏业运价格况这种应该讲是积极的信号都没有给出积极的反应。
是什么原因造成这种了这种结果？
最主要的原因应该还是行情对后期不锈钢复合管护栏产能加速释放的担忧没有解除，行情对不锈钢复合管护栏厂家落实减产措施表示怀疑。尽管也不排除其中有个别行情主体刻意运作行情的成份。
连日来，国内各大媒体都在对不锈钢复合管护栏生产在四季度能不能减少5%众说纷纭，褒贬不一。甚至国际不锈钢复合管护栏行情，特别是日本、韩国和东南亚行情对此反应更为明显。可以讲，从欧美到亚洲，世界主要不锈钢复合管护栏行情的都在关注中国不锈钢复合管护栏企业能否把减产计划落到实处。但可能更多的人却持着疑虑在观望。
10月21日不锈钢复合管护栏协会提出四季度有关热轧不锈钢复合管护栏生产厂减产5%以稳定行情的措施后，实际上我们已经没有必要再对供求关系去进行理论和争执。是阶段性的供过于求也好，是一致预期不良也罢，是有人刻意炒作也行。要解决这些问题的最直接最有力的措施是不锈钢复合管护栏厂家要拿出实际行动来，并且是要拿出比行情预期的还要扎实和有力的实际行动。
事实上，行情是非常透明的。以9月份为例，9月份中国的特厚板、厚板、中板、热轧薄板、热轧中厚宽钢带、热轧薄宽钢带月度产量在690万吨左右，5%也就是不到35万吨，再考虑到其中不在45家行列的企业的产量，5%也就是不到30万吨，平均一天不到1万吨。特别是一些不锈钢复合管护栏厂家考虑把技术改造、年度检修提前或者有意安排到四季度，把品种规格进行适当调整等。在四季度45家中有关不锈钢复合管护栏厂家热轧不锈钢复合管护栏产量减产5%是完全能够做到的。
按照上述推理，45家不锈钢复合管护栏厂家中有关厂家实际上用不着降低作业率就能轻易完成。
问题是不锈钢复合管护栏厂家担心自己限产别人不减产，不锈钢复合管护栏厂家之间开始博弈，陷入“囚徒困境”。
还有一种观点认为，1999年和2000年当时的减产把大不锈钢复合管护栏厂家限制住了给小企业腾出了发展空间。事实上，2000年以来，民营小不锈钢复合管护栏厂家是在快速发展，但其规模能与国有大的不锈钢复合管护栏厂家相比的并不多。从产能规模上看，上的最大的不是民营小不锈钢复合管护栏厂家，主要是国有大不锈钢复合管护栏厂家。况且小不锈钢复合管护栏厂家的快速发展是中国经济快速发展带动的结果，是对庞大行情需求的有益补充，并不是大不锈钢复合管护栏厂家高抬贵手的结果。
热轧不锈钢复合管护栏冲突最激烈的从目前看不是以民营为主的小不锈钢复合管护栏厂家与大不锈钢复合管护栏厂家竞争，却正是国家大不锈钢复合管护栏厂家之间的竞争，如果不加以制止和协调，损失的是国有资产。因此走出“囚徒困境”不能只是依靠行情的力量；还必须同时依靠强大的外部行政力量。那种只强调行情力量的想法是理想主义，是不符合中国国情的。既然中国在2004年宏观调控中政府干预取得了明显成效，举世对此都能认可，为什么不锈钢复合管护栏业就不能呢？看一看西方发达国家不锈钢复合管护栏业发展的历史，不要以为他们都是由行情竞争方式来解决的，其中政府的引导和强制性力量不可小视。
解铃还需系铃人。解决目前及今后一段时间的不锈钢复合管护栏行情问题，大不锈钢复合管护栏厂家必须减产，不减产行情会逼近你减产，不减产有人会强制你减产。另外，从国家整体利益的高度出发考虑，目前及明年一季度不锈钢复合管护栏厂家的减产也是最为明智的。我们相信不锈钢复合管护栏厂家减产的力度将比预期的还要有力。