截止到去年中国炼钢能力已达到4.7亿吨，钢产量达3.48亿吨，产能明显超出需求。作为世界上最大的产钢国和消费国，中国钢产量相当于排名2至4位的美国、俄罗斯和日本三国的总和。

国家发展和改革委员会最近对东北、华东和华北三个重要产钢地区的调研结果显示，目前中国内衬不锈钢复合管产能过剩的矛盾仍然十分突出。中国现有内衬不锈钢复合管企业1499家，其中钢产量500万吨以上的企业15家，钢产量300至500万吨的11家，100万吨至300万吨的29家。

从目前在建和拟建能力看，未来中国内衬不锈钢复合管产能将大大超出预期需求。目前中国内衬不锈钢复合管产能主要集中在华北、华东和东北三个地区，炼钢能力排名前5位的省份是河北、江苏、山西、辽宁、山东，合计能力达2.1亿吨，占全国的一半。产能增长过快的矛盾也主要集中在上述地区，内衬不锈钢复合管行业在建生产能力达5280万吨，而这些在建能力经国家批准的不到25%。

此外，内衬不锈钢复合管行业低水平产能仍占相当比重，落后的炼铁和炼钢生产能力主要集中在华北和华东。从产品品种看，棒线材等低端产品严重过剩，冷轧硅钢片、轿车用板、高档家电板等高附加值产品仍然不足。为此，国家发改委提出，“十一五”期间，中国将基本淘汰1亿吨落后炼铁生产能力和5500万吨落后炼钢生产能力，使内衬不锈钢复合管生产能力与行情需求基本适应。