内蒙古自治区政府2011年5月份发布了《内蒙古自治区稀土上游企业整合淘汰工作方案》，要求在2011年6月底即整合完毕。当时涉及的的企业包括，35家被列入整合淘汰，13家被纳入包钢稀土重组合作范围，18家实行补偿关闭，4家被淘汰关停。按照内蒙古自治区的目标，包钢稀土将成为我国北方获准从事稀土上游产业经营的“独苗”。

这一方案公布后，遭到了被关停企业的强烈抵制，进展缓慢。争议之处在于，一是整合方案没有考虑具体企业情况，一刀切式强制关停带来职工安置等诸多问题；二是补偿费用太低，难以弥补企业的损失。

而随后，内蒙古自治区政府又于2011年9月27日再次发文，完善细化方案，并强力推行，要求对每个企业量身定做方案，但整合淘汰工作依旧较难执行。在几经波折后，随着政府补偿标准的提高，包钢稀土将原定只收编重组4家企业，扩大为13家，整合淘汰工作才取得了进展。

那么时隔一年，目前北方稀土整合的工作究竟进行到什么程度？而传言中所说的整合顺利进行或者遇阻等情况是否都曾经发生过？

整合有阻力

2012年4月17日，包钢稀土资本运营部部长陈秀昆曾经在接受其他媒体采访时表示，以包钢稀土公司为主体的北方稀土企业整合进入收官阶段。持续了快一年的企业整合工作最快有望在年内完成。

且日前，内蒙古自治区人民政府网站发布的消息称，对于纳入包钢稀土重组合作范围的13户企业，包钢稀土将尽快启动重组工作，进一步推动内蒙古自治区内稀土原料生产专营，不断提升以包钢稀土为主导的北方轻稀土产业集中度。根据某媒体得到的信息，包括包头市新源稀土高新材料有限公司等企业都被纳入了重组合作范围。

昨日，有关媒体记者联系上了公司资本运营部部长陈秀昆，他对记者表示，确实如他4月17日所说的那样，整合正在进行当中。“目前整合的进展情况仍不方便透露，由于公司是上市公司，整合项目的进展情况要以公告的形式对外公布。”

陈秀昆向还表示，由于这件事牵扯到整个北方地区稀土的整合，所以，肯定会有阻力，而这一阻力来自于多个方面，但是详细事项他并未对记者表明。

补偿金具体落实尚未可知

根据日前内蒙古自治区人民政府网站发布的消息显示，包钢稀土已经拿出5600余万元用于支付内蒙古自治区补偿关闭的18户企业；对淘汰关停的4户企业，内蒙古自治区政府有关部门采取了拆除企业厂房及主要生产设施、断水断电、停止工商登记年检等行动。

包钢稀土董秘张日辉在接受问询时表示，上述消息不是包钢稀土自己发布的，相关工作都是自治区政府在推进。不过张日辉证实，用于补偿关闭的5600余万元资金确实来自包钢稀土，“我们是按照自治区政府的要求做的”。

虽然，包钢稀土已经支付了5600万元用于补偿关闭的18户企业，但是有业内人士表示，这一补偿额度虽然已经公布，而对于上述被补偿的22家稀土企业来说，细则并未公布，具体补偿金额尚未可知，如果企业仍提出异议的话，整合的进度恐怕再度被拖慢。

有分析人士也认为，北方稀土的推进对于南方稀土整合也是一个利好，使得政府能够将主要精力放到南方稀土的整合上，加快南方稀土的整合步伐。北方稀土整合完成是国内稀土整合过程中的阶段性进展，促使中国稀土产业的行业集中率大幅提高，在此过程中国内稀土出口格局也在逐步发生变化，这会提高企业在市场谈判中的话语权