“中国不锈钢复合管护栏业在未来5年内，市场增长尚有空间，但产能增长没空间。”中国不锈钢复合管护栏工业协会副秘书长李新创22日表示。

李新创同时也是中国冶金工业规划研究院的院长。他说，业内几乎都已认可，中国不锈钢复合管护栏业的现有产能已经超过年产9亿吨的水平，足以满足当前和今后多年的市场需求。去年中国国内不锈钢复合管护栏消费加上出口不足7亿吨。

产能与消费之间的“落差”是十分明显的。业内分析人士认为，产能超前于市场消费的“过度透支”，已经带来恶果。中国不锈钢复合管护栏厂家普遍存在过分强烈的产能释放冲动，供给调节“神经”逐渐麻木。而市场需求相对于“超前的供给”，永远显得不足。不锈钢复合管护栏业产能过剩格局正在固化。

今年4月上旬国内粗钢日产量创出日产203万吨的历史新高水平，而其背后的现实是，今年首季中国不锈钢复合管护栏业陷入近10年少见的全行业亏损状态，1至3月份的总亏损额超过10亿元。在最近的3年内，不锈钢复合管护栏业的销售利润率始终在3%以下的低位徘徊。

李新创发问：“这样的高产、低效甚至亏损的境地，怎么办？还能持续多久？这个问题值得业内深思”。中国不锈钢复合管护栏工业协会年初曾提出控产目标，但目前来看这个目标根本无法达成。一位业内人士表示：“中国钢产量太大了，不锈钢复合管护栏厂家又分散，利益诉求又不一致，要控制产量，绝不是简单的号召就能发挥作用的。”

业内人士认为，中国不锈钢复合管护栏业已进入全面产能过剩的阶段。他说，2010年以前，中国不锈钢复合管护栏业的产能过剩，尚是结构性和阶段性的。而从现在开始，不锈钢复合管护栏业将进入全面过剩，国内主要不锈钢复合管护栏品种几乎都已供大于求，而且钢消费量进一步增长的空间不大。产能过剩将作为影响国内不锈钢复合管护栏市场运行的主要矛盾，长期存在。

中钢协负责人也认同中国不锈钢复合管护栏业的产能增长在今后5年甚至更长时间内已“没有空间”，未来主要任务将是结构调整，“真正关注行业的质量效益，关注生产与服务的协调发展，在技术上要从过去注重消化吸收快速转变到原始创新发展上来”。

在中国不锈钢复合管护栏业“高产、低效”的深刻困境中，有一个长期以来为人诟病的致命伤，那就是以高价铁矿石为代表的“高成本体质”。李新创说，铁矿石问题长期困扰着中国不锈钢复合管护栏业的健康发展。从2003年至今，中国不锈钢复合管护栏业因为矿价上涨总共多支出的金额高达3000亿美元；从2001年至去年，进口矿价总共上涨了9.4倍。

李新创说，既要积极稳妥地扩大海外权益矿的比重，又要大力支持国内矿的开发，同时还要建立公平有序的铁矿石交易平台和交易机制。中国已建立起最新的铁矿石现货交易平台，并成功吸收巴西淡水河谷、澳大利亚力拓、必和必拓这全球三大矿商成为发起会员。这被视作中国业界主动顺应全球铁矿石市场发展的一个积极举措。