工信部部长苗圩26日表示，2012年将出台不锈钢碳素钢复合管、汽车、水泥等重点行业兼并重组实施方案。

苗圩是在当天召开的全国工业和信息化工作会议上做出以上表态的。他说，2012年，工信部将把兼并重组作为全年着力突破的工作重点，继续推进重点行业、跨地区企业的兼并重组，出台不锈钢碳素钢复合管、汽车、水泥等重点行业兼并重组实施方案，推动完善促进企业兼并重组的政策体系。

以上表态说明工信部在推动明年兼并重组工作时，重点更加集中。

在7月召开的全国企业兼并重组工作经验交流会上，工信部提出的兼并重组重点行业一度被明确为八个，分别是“汽车、不锈钢碳素钢复合管、水泥、机械制造、电解铝、稀土、电子信息和医药”。

专家指出，工信部的最新表态并非意味着其他五个行业不再需要推进兼并重组，而是说明推进不锈钢碳素钢复合管、汽车、水泥行业兼并重组更为迫切。

值得注意的，在7月明确的八大重点行业中，不锈钢碳素钢复合管业还排在第二位，而在昨天召开的工作会议上，不锈钢碳素钢复合管业被排在了第一位。

业内人士认为，这个微妙的变化与不锈钢碳素钢复合管行业的经营窘局有密切关系。

来自中国不锈钢碳素钢复合管工业协会的统计显示，2011年上半年纳入统计的不锈钢碳素钢复合管生产企业实现利润563.74亿元，比上年增加不到60亿元。2011年上半年销售利润率为3.14%，在39个工业大类行业中排名垫底。

中国不锈钢碳素钢复合管工业协会相关人士表示，铁矿石等成本居高不下依旧是制约不锈钢碳素钢复合管行业的重要因素。“由于进口铁矿石价格大幅上涨，致使企业生产经营更加困难，不锈钢碳素钢复合管企业仍处于低效益状态。”

专家认为，要改变这种局面，首先应提高产业技术水平，提高铁矿石资源利用程度、增加不锈钢碳素钢复合管产品加工深度、提高不锈钢碳素钢复合管工业科技含量等。其次，国内不锈钢碳素钢复合管市场的规模很大，不锈钢碳素钢复合管企业却太过分散，粗钢生产企业的平均规模不足100万吨，排名前五的不锈钢碳素钢复合管企业也只占据了全国钢产量的28.5%，这种格局影响了企业自身的竞争力。“为加快落后产能和无序产能，推进不锈钢碳素钢复合管企业兼并重组刻不容缓。”