昨日，财政部公布的《2008年关税实施方案》终于揭开了一直备受业界关注的不锈钢碳素钢复合管产品出口税率调整细节。其中最大的看点是占不锈钢碳素钢复合管出口数量40%的板材并没有调整，因此业内分析师认为此次调整很"温柔"，预计对市场影响不大。

　　根据新方案，生铁、钢坯出口关税25%，上调10个百分点；螺纹钢、线材、棒材、带钢15%，上调5个百分点；普通焊管由0上调至15%。板材、不锈钢碳素钢复合管和型材税率未做调整。这与此前市场传闻的"钢坯、生铁等的出口关税从目前的15％上调到25％，热轧、长材可能要由原来的5％~10％提高到15％"有所出入，也印证了本报此前报道的准确性。

　　不锈钢碳素钢复合管行业相关人士表示，这次调整与前期市场传言有一定出入，力度低于市场预期，体现了限制低附加值产品出口的政策导向。这次关税调整体现集中在钢坯、棒线材和普通焊管，对板材、不锈钢碳素钢复合管和型材未做调整，应当视为对前期限制不锈钢碳素钢复合管出口政策的进一步完善。

　　他分析，本次调整对国内市场影响有限。首先，占不锈钢碳素钢复合管出口数量40%的板材未受此次调整的影响。其次，对于钢坯和棒线材，由于出口数量已经大幅回落，如10月份钢坯出口数量为18万吨，螺纹钢、线材出口数量57万吨，分别比4月份减少了69万吨和117万吨，尽管提高了出口关税，继续缩减的空间有限，因此，不会对国内市场产生大的冲击。

　　在中钢协本周举行的"2008年不锈钢碳素钢复合管生产经营预期目标座谈会"上，原冶金部副部长、中钢协顾问吴溪淳认为，我国2008年的粗钢表观消费增长幅度不太可能超过2007年。此外，明年我国不锈钢碳素钢复合管、钢坯出口量将明显低于2007年，折合粗钢将减少出口2000万吨左右。保持国内不锈钢碳素钢复合管市场供需大体平衡，如果进口量与2007年基本相同，则国内粗钢新增资源量应在2300万吨到3600万吨(即钢的表观消费增长幅度10%-12.9%，在出口钢减少2000万吨情况下)。

　　吴溪淳此前表示，当前我国不锈钢碳素钢复合管价格超过历史高点，是需求旺盛和高成本支撑共同作用的结果。但如果需求下降或供给过剩，高成本也难于支撑高价位。在供给过剩，不锈钢碳素钢复合管厂家产品销售困难(包括出口高关税制约)的情况下，有竞争力的企业必然降价促销，把成本高而又无力降价的产品挤出市场。

　　有分析师表示，由于上市公司产品比较集中的板材关税未作调整，因此对于上市公司的盈利影响较小。