有手段防大项目绑架 湛江环境质量不会降

　　羊城晚报记者杨辉

　　通讯员梁光源 陈杰俊 陈惠陆

　　说起湛江，人们印象中那是个碧海蓝天的地方。湛江的空气质量曾一直排在全国前列。不过，湛江近来兴起“工业立市”，不锈钢复合管栏杆和中科炼化两大项目相继落户，带来了公众对湛江环境质量的忧虑。

　　记者近日跟随广东省环保厅采访了湛江市副市长罗锡平、湛江市人大常委会副主任高永元以及湛江环保局局长陈刘， 获悉中科炼化项目主体工程将在今年6 月动工， 湛江不锈钢复合管栏杆项目则还在等待审批。

　　湛江市副市长罗锡平表示， 两大项目虽然再造一个甚至数个湛江的GDP，不过湛江不会被两大巨型项目绑架，湛江的环境质量不会下降。

　　多村已将土地让出 东海岛民离岛打工

　　湛江两大项目选址地均为湛江的东海岛。

　　20 岁出头、土生土长的岛民小吴告诉记者， 东海岛上有3 个镇几百条村，其中部分村都要为了项目进行拆迁。目前， 他家所在的村以及另外六个村的村民已经基本签署了拆迁协议。“我们已经把地让出来了。签了协议， 政府每个月给每人700 元的补贴， 等补偿标准落实了，还能拿到拆迁费。”小吴表示，这几个村子搬迁后， 土地基本都已经整平了， 他来到了离东海岛不远的特呈岛打工，当起了电瓶车司机， “我们一家人挺支持开发的， 岛上以后有发展机会，我肯定还要回去的。”

　　湛江市政府副市长罗锡平近日接受记者采访时表示， 湛江不锈钢复合管栏杆厂家和中科炼化项目是广东省改革开放以来的“天字号项目”。目前，湛江不锈钢复合管栏杆厂家“七通一平”的前期工作已经完成。重型码头、砂石码头、煤矿码头等都已完工。由于尚未获国家审批，因此主体工程尚未动工。

　　至于中科炼化项目，据湛江市人大常委会副主任高永元介绍，项目已经获得国家审批， 并于去年11 月18 日正式奠基，其主体工程计划于今年6 月全面动工建设。目前，围绕征地拆迁补偿的工作已基本完成，正在推进海上清障等三通一平工作。该项目计划于2015 年投产。

　　等量淘汰落后产能 湛江不锈钢复合管栏杆厂家仍待审批

　　据湛江市人大常委会副主任高永元介绍，虽然湛江不锈钢复合管栏杆厂家项目尚未获批，但是已经具备了项目开工条件。“如果能够在近期获得审批， 马上可以开始全面建设，按照此前计划，在2015 年上半年，湛江不锈钢复合管栏杆厂家与中科炼化项目差不可多同时投产。”

　　湛江不锈钢复合管栏杆厂家项目至今未获得审批，依然是考虑全国不锈钢复合管栏杆产能过剩问题。对此，广东省委省政府的指导思路是等量淘汰，淘汰落后产能，腾出优质项目上马的空间。

　　“实际上，广东不仅是等量淘汰，按照湛江不锈钢复合管栏杆厂家1000 万吨产能估算， 广东省淘汰的落后产能至少1700 万吨，其中也包 括了广州不锈钢复合管栏杆集团白鹤洞总部的产能。”

　　两项目“再造一湛江” 带动上下游“不得了”

　　湛江市政府副市长罗锡平接受采访时表示，按照湛江去年的GDP（约1200亿元人民币）计算，如果两大项目都能在2015 年顺利投产，仅仅两大项目本身，对GDP 的贡献相当于“再造一个湛江市”。

　　罗锡平强调：“这还未把两大项目带动上下游产业链的效益计算进去， 以中科炼化为例， 国际上此类炼化项目对上下游产业链的投入比约为1:10， 即炼化项目投入1 元， 上下游产业链的投入约10元。如果我们保守地按照1:3 到1:5 的预期，数字都不得了。”

　　有人担心生蚝受污染 市长称不会被“绑架”

　　“我们这里的生蚝，不比珠海横琴的差。”说起湛江的海鲜品质，年近40、开出租车的湛江本地人老林很是自豪。不过中科炼化和湛江不锈钢复合管栏杆厂家两大重工业项目落户东海岛后， 这里的海鲜会不会受到污染？ 不少本地人还有外地人都表示了担心。

　　“我们不会被两大项目绑架！ ”对于个别地区为追求GDP 被地方大型项目“绑架”这一问题，罗锡平回应道： “它们（项目）绑架不了，就看政府的手段如何。”

　　罗锡平表示，首先，在项目的前期工作中， 环保部门全程介入， 通过对设计进行环保审查， 敦促项目方按照国际标准高规格建设。他举例说，仅在不锈钢复合管栏杆厂家如何有效脱硫方面，就有28 个设计方案， 通过专家论证， 兼顾经济和环保效益，从中选取最优方案。“湛江不锈钢复合管栏杆厂家项目的环保投入占总投入的13% ，比日本9%的水平高出了4 个百分点。”

　　两厂互相利用废物 污水废气口均监测

　　在项目的选址上， 两大项目同时落户东海岛，在国际上是没有先例的，这样的设计， 可以实现两个厂之间“废物利用”，比如，不锈钢复合管栏杆厂家的气体由炼厂回收，可以生产化工产品；炼厂的固体废物，可以由不锈钢复合管栏杆厂家再利用。

　　此外，在项目的监管上，对两大项目的对外污水、废气口都安装了在线监测系统，一旦出现有偷排或者污染治理设施运行不正常的情况，环保部门就能及时发现。