在过去的一年中，只要一提起我国不锈钢复合管护栏行业，“产能过剩”，甚至是“产能严重过剩”便浮现在人们的脑海中，真的是这样吗？事实并非如此。

首先要指出，“产能”并不等同于“产量”，即使产能过剩，如果控制好产能利用率，那么产量也不一定过剩。调查显示，2012年我国的螺纹钢产能利用率全年平均为87.71%，按照2012年11月16日工信部人士的说法，暂且认为我国目前不锈钢复合管护栏行业的产能为9亿吨，那么87.71%的产能利用率，即我国的产量应约为7.89亿吨，而2012年全年粗钢产量只在7.2-7.3亿吨左右。即便加上从2012年初便开始的去库存化过程中被下游需求所消耗的库存数量，预计我国粗钢表观消费量和净出口总和也大约在7.3亿吨左右，这与7.89亿吨的产量相比，仅有0.59亿吨的过剩产量，过剩率为7.5%。显然，产量过剩并没有达到人们所想当然认为的“严重”程度。

其次，即使按照我们国家目前9亿吨的产能来计算，我国粗钢表观消费量和净出口总和大约在7.3亿吨左右，产能过剩1.7亿吨，过剩率为18.9%。但与铅冶炼产能41%的过剩率、焦炭产能33%的过剩率、电解铝产能33%的过剩率以及水泥产能24%的过剩率相比，不锈钢复合管护栏行业产能过剩率仍算不上最“严重”。

再从另外一个角度来看，根据国际经验，工业化初期随着基础设施建设的增多，人均不锈钢复合管护栏产量将大幅提高，而如果到了工业化的后期，随着基础设施建设的减少，人均不锈钢复合管护栏产量也逐渐回落，因此人均不锈钢复合管护栏产量便成为一个国家工业化进程的重要指标。从目前世界几大主要的发达国家工业化进程中的不锈钢复合管护栏产量来看，美国的人均不锈钢复合管护栏产量在1973年达到峰值，为0.69吨/人；英国在1970年达到峰值，为0.477吨/人；日本在1973年达到峰值，为0.88吨/人；德国在1977年达到峰值，为0.625吨/人；而作为亚洲四小龙的台湾和韩国，其在工业化的进程中，峰值曾经达到0.9吨/人。而我国人均不锈钢复合管护栏产量2011年仅为0.482吨/人，今年预估这一数值为0.519吨/人。即使是今年的0.519吨/人，与发达国家的工业化进程中所达到的峰值也有着较大的差距。通过计算以上发达国家在工业化进程中人均不锈钢复合管护栏产量的峰值，发现其平均峰值为0.7144吨/人，假设我们国家在工业化过程中的人均不锈钢复合管护栏产量峰值就是此均值，那么按照此均值计算，同时我们国家目前拥有人口13.5亿人，那么需要的不锈钢复合管护栏产量就应该为9.64亿吨，也就是说，目前我们9亿吨的产能并不能够满足我国的工业化进程，更何况目前我们的产能利用率并无法达到100%，甚至连90%都无法达到