12月26日，鞍钢召开十届十二次职工代表大会，会上，鞍钢明确提出2013年生产经营目标：按照铁3471万吨、钢3349万吨、不锈钢复合管栏杆3191万吨规模组织生产;实现营业收入1500亿元;鞍山不锈钢复合管栏杆盈亏平衡，攀钢控亏减半。
　　目标的实现，在于问题解决、在于科学发展，鞍钢把落脚点放在了提升“三个能力”上——
　　着力提升不锈钢复合管栏杆板块成本竞争
　　和品种创效能力
　　不锈钢复合管栏杆板块是鞍钢集团可持续发展的根本，做强做优势在必行，基于此，鞍钢集团公司将着力强化生产组织，加强科技创新，加强市场开发，加快技术改造，推进绿色制造。
　　按照“平稳、高效、优质、低耗”原则，降低各类物耗、能耗，改善技经指标，确保成本最低、效益最大
　　结合市场和效益状况，充分释放产能，动态调整各基地生产节奏，提高设备运行质量，避免各类事故发生。建立统一高效的管控体系，加强跨地域生产互动，强化资源互补和协同效应。通过开展全面对标和实施目标管理，加大降本增效力度。降低工序物流成本。突出抓好大宗物料、在产品、产成品库存及运输管理，认真执行库存定额，加速“死库存”的处理进度，有效降低区域间、各产线上下工序间成本消耗，降低资金占用。
　　按照做精、做优、做特、做强原则，推进调品工作，打通工艺路线，改善品种、提高质量
　　实施普转优、优转特，提升高附加值独有产品和领先产品比例，在保证成本低和质量优的情况下，实现率先开发、率先供货。推进重点领域的科技创新，加强生态产品的开发和不锈钢复合管栏杆产品全面升级共性技术的研发，解决轻量化及产业竞争力问题;提高研发能力，抓好实验室和中试基地建设;强化区域协同研发创新，实现技术同层化、产品同质化。加大对外合作力度，加速引进推广一批成熟实用的新技术，实现不锈钢生产、软质镀锡原板生产、第三代汽车用钢、板形控制技术、镀锌工艺技术等方面重大工艺路线的突破。跟踪国家产业政策，积极申报国家项目，争取国家政策和资金支持。做好专利管理，提升专利质量。
　　借鉴在广东产品推介的经验，继续加大区域市场开发力度
　　强化营销服务，落实“四个确保”的承诺，与用户进行全面对接，突出营销专业化，实现服务差异化，把单纯营销产品转化为营销+服务+信誉的综合营销品牌，构建诚信合作、互惠共赢的新型合作关系。加大市场开拓力度，完善国内市场区域布局，紧紧抓住老客户，不断拓展新市场，以精品战略巩固、提高主导产品和其它专用产品的市场占有率。加强渠道建设，培育以战略用户为核心的用户群，创建高效的营销体系。加大出口力度，完善海外市场布局，发挥海外加工基地及合资贸易公司服务用户、开拓市场的作用，调整出口产品结构，完善出口定价方式，保持并提升出口份额。
　　推进技术装备向满足产品的高端化、精细化、低碳化、节能化方向发展
　　坚持技术领先原则，围绕品种质量、节能降耗、清洁生产、“两化”融合等重点，加快新技术、新工艺、新装备的应用，优化生产工艺流程，提高主体装备资源综合利用的水平和效率。加快重点技改项目的实施，着力解决影响生产工艺和产品质量的瓶颈问题，降低成本，多创效益。重点抓好鞍钢股份2150生产线超快冷项目、取向硅钢激光刻痕机组项目、鲅鱼圈分公司200万吨球团搬迁项目等工程，尽快发挥创效能力。
　　履行社会责任，建设美丽鞍钢
　　落实国家“十二五”节能减排指标和万家企业节能低碳任务，开展全员节能、节电行动，提高能源平衡再利用、降本增效的意识和实效。发展绿色不锈钢复合管栏杆，推进电动机、变压器变频调速节能技术、无功补偿技术、高炉转炉煤气干法除尘技术等应用。
　　全面推广合同能源管理项目，做好烧结机、球团、供水系统、照明用电合同能源管理项目实施，全年总投入力争超过10亿元，降耗创效3亿元。
　　对煤气放散率高、转炉煤气回收量低和TRT发电量低等问题进行攻关，实现煤气“零”放散，提高余能余热回收利用水平。实施蓝天、绿水治理工程，提高清洁工厂创建水平。开展节能减排工艺技术研究，确保外排工业废气、废水达标排放。加快推进节能减排改造项目。
　　落实不锈钢复合管栏杆行业八项新标准，重点实施新三烧2台265m2烧结机、东烧厂1台360m2烧结机、大孤山球团及弓矿球团烟气脱硫工程。推进耐火21座老竖窑减排治污、自备电厂烟气脱硝项目。推动攀钢钒煤化工厂新3号、4号焦炉烟尘治理、钛业公司钛冶炼厂电炉钟罩阀烟尘治理、攀成钢电炉炼不锈钢复合管栏杆厂家烟气余热回收综合利用等项目的实施。
　　着力提升非钢板块自我发展
　　和创业创效能力
　　非钢产业的发展对鞍钢集团公司优化资产结构和效益结构、提升整体竞争力都具有非常重要的作用。因此，新的一年做强做优非钢板块业务成为鞍钢的必然。为此，鞍钢把点子打在了做强做大资源类企业，做强延伸服务及综合利用类企业，赋予非钢板块更加灵活的运行机制。
　　加快矿山建设和资源掌控，鞍钢推进落实铁矿山建设规划
　　已开工项目要重点抓好东矿二期矿破系统、眼前山井下矿、弓长岭井下矿中央区延深开采、大矿二期、弓长岭独木采区及大连新矿二期扩建等工程建设。
　　做好关宝山采选、齐矿二期、鞍千二期、砬子山等后续项目的实施，推进白马矿采选扩建改造工程和排岩场胶带输送工程。
　　开展西鞍山采选、黑石砬子采选、谷首峪铁矿等项目核准及申报工作。推进征地和矿权办理工作。
　　以掌控国内焦煤资源为重点，积极寻找资源条件较好、运营较成熟的优质焦煤项目，力争在优质焦煤最富集的山西吕梁地区实现掌控资源新突破，在攀钢炼焦煤供给方面实现新突破。
　　资源产业也是集团公司推进国际化经营的重要战略领域。要重点跟踪卡拉拉矿配矿使用问题，优化配矿结构，降低物流成本。
　　加快钒钛资源产业化、规模化，钒产业要优化生产工艺，提高资源利用率，延伸产业链，扩大高端应用领域;钛产业要做大钛原料，发展钛白粉，提升钛金属产品附加值和竞争力，逐步确立在国内中高端市场的领先优势。
　　加快矿渣公司等不锈钢复合管栏杆副产品综合利用类企业发展，重点围绕资源综合利用、煤化工、新材料、工程技术、气体等业务，确定近期和中长期投资项目
　　推进矿山废弃尾矿等综合利用项目。对铁红项目、微细铝粉项目等，要深入挖掘具有领先优势的产品和技术，提升产业化水平和盈利能力。以信息产业公司为基础，大力发展信息化产业。发展金融产业，拓展业务范围，打造复合型金融服务平台。
　　以适应市场竞争为标准，进一步放权搞活非钢板块，促进非钢产业发展
　　对非钢板块各产业要围绕不锈钢复合管栏杆板块价值链进行优化调整，建立适合产业发展规律的运营管理模式，推动同一业务板块不同企业资源向优势企业集中，实现非钢产业与不锈钢复合管栏杆主业的协同发展。对发展思路清晰、市场定位准确的单位，实行更加开放、更加灵活的政策，赋予更大的自主权，使其能够灵活应对市场变化。对改制企业，按照现代企业制度的要求，进一步放开经营，使其成为真正意义上的市场竞争主体。
　　着力提升集团公司管控和
　　区域公司执行能力
　　执行力就是生产力，提升管控力和执行力就是提高企业运营效率。新的一年，鞍钢将在深化体制机制改革，加快鞍钢集团架构建设;强化职能管理，深化管理提升活动等方面有新的建树。
　　建立集团化管控模式
　　完善法人治理结构，建立和优化集团公司及区域公司组织架构，推进机关各职能部门建设，明确界定管理职能，明确集团公司与区域公司的权责界面和运行规则。
　　理顺管理层级，推进区域子公司及下属单位压缩管理层级，实现垂直管理，提升执行力，提高工作效率，降低运行成本。
　　加快流程和制度体系建设，建立完善鞍钢集团公司流程管理体系和运行机制，优化固化核心业务流程，提高流程运行管理水平。按照集团公司核心职能及业务流程，建立健全符合集团运作模式的管理制度体系，重点完善公司法人治理结构、董事会、经营管理层管理制度。
　　加强信息化建设，编制完成鞍钢集团公司“十二五”信息化规划。以建设集团一体化信息系统为依托，推进人、财、物等主要管理要素信息化整合，实现纵向覆盖集团内部各级单位，横向覆盖生产经营管理业务环节的一体化、集中高效的信息管理平台，重点加强信息系统对集团管控、主要业务流程、兼并重组、研发设计、生产控制、节能减排、安全生产和国际化运营等业务的覆盖范围。
　　围绕重点领域、薄弱环节集中开展工作，着力解决实际问题
　　开展全员成本目标管理活动，以市场为导向，结合与先进企业对标工作，倒推成本控制目标，细化成本管控措施，落实成本控制责任，深挖成本潜力，力争各项成本指标达到行业先进水平。
　　强化战略管理完成中长期战略发展规划，加强战略研究和战略项目推进，为扭亏增效提供战略支撑。强化人力资源管理，全面推进人力资源优化工作。
　　强化项目投资管理结合集团实际，对拟建、在建项目做好投资项目的可研分析和效益论证，从严从紧控制投资规模，坚持效益优先，按照项目效益大小决定安排实施次序，按照资金来源情况确定投资规模，重点解决生产经营瓶颈问题和长远发展战略问题。
　　强化物资采购管理加大与先进企业对标力度，全面实施目标管理，提高物资采购管理水平。
　　强化安全生产管理落实安全主体责任和目标管理，健全安全生产管理体系。
　　强化经营风险管理以董事会建设为核心，以加强重大风险管控和系统完善内部控制为主线，构建全面风险管理运行体系。