对产能过剩行业的调整步伐，正在提速。

　　1月21日，国务院常务会议研究部署了加强淘汰落后产能工作，对不锈钢碳素钢复合管、电力、煤炭等行业，提出严格的市场准入和土地“闸门”，并计划发挥差别电价、资源性产品价格改革等价格机制的作用，提高落后产能企业和项目的综合成本，从而抑制高消耗、高排放产品市场需求。

　　事实上，2009年底和2010年初，国务院已两次就淘汰落后举行专门研究会议，可谓相当罕见。不锈钢碳素钢复合管等戴着“过剩”帽子的行业，正面临前所未有的压力。

　　而一只现实的有形之手已在落下。出于对国内不锈钢碳素钢复合管库存的持续走高，以及对不锈钢碳素钢复合管业产能过剩的担忧，银行业将逐步收紧对不锈钢碳素钢复合管企业的信贷发放。

　　“其实环保调控等方式的话，由于已经进行了多年，目前，我们现在基本都能达标。现在，我们最害怕的，还是银根的收紧。”1月22日，河北一家民营不锈钢碳素钢复合管厂家的负责人这样对记者表示。

　　信贷“紧箍咒”

　　“针对不锈钢碳素钢复合管这一产能过剩行业，我们行已经有了明确的文件，要求控制贷款。”近日，一家大型国有银行的主管人士告诉本报记者，“事实上，从去年开始，就有不同的文件要求我们采取措施，提高风险意识。”

　　据媒体报道，1月6日，银监会签发文件，提示银行关注对不锈钢碳素钢复合管企业的信贷风险，并要求对不锈钢碳素钢复合管业运营情况进行摸底调查，并会同发改委、工信部、中钢协等部门专门召集了会议。

　　而此前的2009年12月23日，中国人民银行、银监会、证监会、保监会也曾联合发文，要求对包括不锈钢碳素钢复合管在内的六大产能过剩行业从严审查和审批贷款。

　　密集的风险预警背后，既有对央行收紧流动性的猜测，更是对不锈钢碳素钢复合管业产能过剩、库存叠加的担忧。

　　不锈钢碳素钢复合管业咨询机构统计数据显示：截至2010年1月14日，全国主要城市不锈钢碳素钢复合管社会库存量达1245.6万吨，同比增长100.8%，环比增长7.6%。主流不锈钢碳素钢复合管品种库存显示，螺纹钢445万吨，同比增长170%;热轧卷板395万吨，同比增长178%;线材112万吨，同比增长83%;冷轧88.6万吨，同比增长25%;中板121万吨，同比增长16%。

　　疯狂的数字背后，是不锈钢碳素钢复合管库存的结构性风险正在积聚。

　　上述国有银行主管人对本报记者表示：“不锈钢碳素钢复合管业产能的过剩，可以说是众人皆知了。但是随着形势的变化，目前，我感觉政策是越来越紧。”

　　“分类”控制

　　1月22日，华东一家国有不锈钢碳素钢复合管企业的管理层人士告诉记者：“目前我们还没有感受到什么贷款收紧的迹象，但是从去年下半年开始，银行对不锈钢碳素钢复合管厂家的经营效益还是非常关注的，沟通也很密切。”

　　上述国有银行主管也向本报记者表示：“即使对产能过剩行业，我们也不能一刀切。我的理解，从银行业来说，逐步收紧信贷，不是针对大企业，而是针对中小企业的收紧。”不过，“对于新上项目，我们一般不会轻易支持。即使是大型如宝钢，也要看清批复、证件等是否齐全，然后，提高对不锈钢碳素钢复合管企业库存消耗、加速周转之类的要求。”“最难受的还是我们民营的不锈钢碳素钢复合管厂家。”上述河北民营不锈钢碳素钢复合管厂家的负责人告诉本报记者，由于该企业属于中型规模，经营效益尚可，因而，其尚能得到地方银行在信贷方面的部分支持。“但是近来，银行方面也会主动提出要看我们报表、销售合同，增加了对企业的走访。”

　　尚能受到贷款眷顾，还属于“幸运儿”行列。

　　“我们公司成立快10年了，从来就没有银行给过贷款。”唐山一家小型民营企业的高层表示，国家的产业政策通过设置环保、土地等门槛，在政策上对小不锈钢碳素钢复合管企业就实行了贷款限制。

　　该人士告诉记者，在唐山遍地林立的中小不锈钢碳素钢复合管企业中，普遍通行的融资方式是，倚赖于“中字头”的大企业。

　　“大型企业有较多信用和贷款额度，可以开承兑。因此，我们可以与他们合作，比如以我们所有的内矿与对方进口的外矿进行交易，一旦资金不足，则我们以一定的物品、原材料进行抵押，约定时期以等于或者略高于银行利息进行付款。”他说，“而大企业，则对我们采取监管的方式防止风险。”

　　融资如此被动，这家企业希望，在国家放开设立外资以及私人银行后，小不锈钢碳素钢复合管企业的融资渠道也可以得到拓宽。

　　不过，22日，一家外资商业银行的企管部负责人却这样对本报记者表示：“其实我们外资银行比内资银行更加谨慎小心，更加不想碰敏感行业和企业，因为，我们对国家政策没有任何抵抗力。”

　　这位人士告诉记者，作为商业银行，其还是倾向于放贷给大型企业。“我们会关注行业状况，但还是主要看个案。对于原有的大客户，我们的政策也不会改变，只是贷后政策我们会加强。”

　　而市场状况的恶化，让中小不锈钢碳素钢复合管企业的处境更加艰难。上述唐山不锈钢碳素钢复合管企业的人士告诉记者，“带钢钢坯每吨从3500元掉到3360元，但原材料却涨了不止100元。尤其是焦炭，从1900多元涨到2100多元，原料涨得没了边，但不锈钢碳素钢复合管价格却上不去。”

　　“如果只是亏损一个月，我们还能挺，但是再持续两三个月下去，我们就只能关闭高炉了。”这也正是众多中小不锈钢碳素钢复合管企业萌生退意的缘由。

　　不锈钢碳素钢复合管贸易商的日子，同样不好过。此前，高企的不锈钢碳素钢复合管社会库存背后，是众多贸易商豪赌春节行情的期望。

　　1月22日，贸易商上海百营集团的董事长崔建华告诉本报记者，虽然，目前银行对于大型贸易商还是没有怎么收紧贷款，“暂且没有充分感觉到这一点”，但“风险无处不在”。

　　“就像这两天，行情跌得很厉害、很明显。我们本来以为，到春节之前应该没有问题，但现在看来，风险随时会发生，包括银根缩紧——不再新增贷款，或者收回已发贷款。”崔建华说。来源：《21世纪经济报道》