发改委能源研究所能源效率中心主任郁聪表示,不锈钢碳素钢复合管业是高耗能的产业,根据国务院《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》等相关文件精神,发改委很有可能出台硬性指标,淘汰落后,加快不锈钢碳素钢复合管业结构调整。

而据知情人士透露,发改委将对不锈钢碳素钢复合管业的耗能指标提出明确目标,要求到2010年不锈钢碳素钢复合管业能源消耗比“十五”期末降低20%左右,具体方案已经形成大体轮廓。

此前,发改委已下发文件,对铁合金和水泥这两大高耗能产业提出了这一指标要求。相关文件要求,铁合金到“十一五”末单位产品能耗比2005年要降低10%。

业内人士对此认为,实现能耗降低20%的目标有很大难度,在各地发展还是唯GDP的情况下,指标下放到地方时效果将不可避免地被削弱。

日前,发改委工业司明确指出,各地淘汰落后不锈钢碳素钢复合管的效果并不理想,特别是一些地方政府暗中保护落后产能,由当地经贸委、发改委批准或企业自主建设,将原属淘汰范畴的300立方米以下的改扩建为300立方米以上的高炉,将20吨以下改扩建成20吨以上的转炉项目。

对于耗能降低20%可能遇到实施的困难,郁聪表示,单一降低单位产品能耗的做法肯定不现实,可能会通过增加产品的附加值进行一些变通。

业内人士对此介绍说,就是要看按照单位产品还是单位产值来算,目前各个行业都是按照单位产品进行能耗统计的,如果耗能降低20%的规定最终落实到单位产品上,一些中小不锈钢碳素钢复合管企业将面临很大的困难。

此前,能源部前政策法规司司长朱成章曾表示,中国处在重化工发展阶段,不锈钢碳素钢复合管、有色金属等高耗能行业目前仍需大力发展,不能一味打压。业内人士据此认为,发改委出台的最终政策应该不会过于强硬。

业内人士认为,不锈钢碳素钢复合管业是一个高耗能的产业,目前政府出台的系列调整政策还过于宽泛,应该有一些具体的强硬指标来保证淘汰落后产能工作的进行。

对于不锈钢碳素钢复合管业能源消耗具体应降多少,郁聪表示,具体指标还没确定。(证券时报)