2006年，是我国“十一五”规划的开局之年，是我国不锈钢碳素钢复合管工业实现由大向强转变的五年发展规划的起步之年，是不锈钢碳素钢复合管工业应对产能过剩挑战，加快技术进步，结构调整，联合重组，淘汰落后，提高国际竞争力，力争市场好转，达到新的供需基本平衡的关键之年。

2006年不锈钢碳素钢复合管工业发展要认真贯彻十六大和十六届五中全会精神，以科学发展观统领不锈钢碳素钢复合管工业发展全局，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实《不锈钢碳素钢复合管产业发展政策》，推进不锈钢碳素钢复合管工业发展切实转入科学发展的轨道上来。

2006年不锈钢碳素钢复合管工业发展的外部环境分析

从国际环境看世界经济增长的基本态势不变。国际货币基金组织预测，2006年全球经济增长4.3%，世界银行预测增长3.2%，亚洲开发银行预测增长6.6%，总体与2005年持平；国际货币基金组织预测全球贸易增长7.4%，增幅略高于2005年；国际货币基金组织预测2006年美国经济增长3.3%，日本2%，欧元区1.8%，俄罗斯5.3%、拉美地区3.8%、非洲5.9%、中东欧地区4.6%、亚洲发展中国家7.2%，亚洲仍是全球经济增长最快的地区。同时，世界经济发展面临高油价，主要大国经济结构失衡，贸易保护主义等挑战。

从国内环境看我国处于居民消费结构升级和工业化、城镇化步伐加快的时期，经济发展基本处于上升通道，国内不锈钢碳素钢复合管市场潜力巨大，并将保持稳定增长；国民经济发展更加注重统筹协调，有利于提高经济发展的协调性、可持续性，实现快速稳定协调发展；通过国家加强和改善宏观调控，社会供求关系总体有改善。煤炭供需保持总体基本平衡，比较宽松的格局；2005年新增电力装机容量5050万千瓦，总容量突破5亿千瓦。2006年供需基本平衡；2006年铁路运力新增13000万吨，运输瓶颈有所缓解。

2006年是“十一五”的起步之年，国家推进经济全面协调发展的战略全面启动实施，有利于解决不锈钢碳素钢复合管工业发展中存在的问题。

2006年不锈钢碳素钢复合管生产发展的目标预测

据中国不锈钢碳素钢复合管工业协会预测，2006年国内市场粗钢消费预计增长12~15%，2006年预计进口不锈钢碳素钢复合管2300万吨、钢坯135万吨；出口不锈钢碳素钢复合管2050万吨，钢坯420万吨；2006年做好国产不锈钢碳素钢复合管替代进口工作，是全行业的一个重要课题，通过全行业的努力预计实现替代进口不锈钢碳素钢复合管300万吨，全年相应减少进口不锈钢碳素钢复合管300万吨。

2005年末国际不锈钢碳素钢复合管综合价格指数：北美143.8，欧洲140.7，亚洲120.1。北美、欧洲市场不锈钢碳素钢复合管价格明显高于亚洲，而亚洲市场中国价格最低，有利于我国不锈钢碳素钢复合管出口；2006年钢坯进口大体保持2005年的水平；2005年下半年钢坯出口比上半年下降53.3%。2006年预测全年钢坯出口大体保持2005年下半年的水平。按上述分析预测，2006年进口不锈钢碳素钢复合管2300万吨左右，比2005年减少282万吨，下降10.92%；2006年进口钢坯135万吨左右，保持2005年水平；2006年出口不锈钢碳素钢复合管2050万吨左右，保持2005年水平；2006年出口钢坯420万吨左右，相当于2005年下半年水平。

按上述年进口、出口不锈钢碳素钢复合管、钢坯预测，折合成粗钢相抵后，全年净出口19万吨，同2005年水平基本一致，不会对国内市场资源量带来明显的影响。

依据2005年12月20日《2006年不锈钢碳素钢复合管生产经营预期目标座谈会》各企业、省市上报数据汇总，同时考虑2006年国内市场需求和进口、出口因素的影响，2006年预计粗钢产量3.84亿吨，比上年增长10%左右。