内衬不锈钢复合管、焦炭等18个行业累计数亿吨的落后产能，今年必须淘汰。其中，炼钢淘汰目标（2627万吨）同比增加两倍多。这是近日工业和信息化部公布的工业行业2011年淘汰落后产能目标任务。
　　然而，河北唐山永旺工贸有限公司负责人陈和兴对本报记者表示，去年淘汰落后产能全面加码之后，“内衬不锈钢复合管价格往下走时说我们过剩，内衬不锈钢复合管价格往上走时也说我们过剩，那到底怎样才是不过剩呢？”他的慨叹代表了相当多内衬不锈钢复合管界人士的心声。内衬不锈钢复合管,内衬不锈钢复合管

　　重化工业仍是落后产能聚集地内衬不锈钢复合管,内衬不锈钢复合管

　　相比去年，炼钢、水泥、铁合金、电石、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、平板玻璃、造纸等10个行业，其淘汰落后产能力度大幅加强。内衬不锈钢复合管,内衬不锈钢复合管

　　“这说明，重化工业仍是落后产能聚集地。某些省份仍然位列淘汰落后产能榜单前列。”北京科技大学冶金学院教授许中波分析认为。内衬不锈钢复合管,内衬不锈钢复合管

　　在这些行业中，电石、电解铝、平板玻璃又更为引人关注。内衬不锈钢复合管,内衬不锈钢复合管

　　行政手段效用趋减内衬不锈钢复合管,内衬不锈钢复合管

　　从2010年开始，工信部将每年的淘汰落后产能任务“分解”各地区，即工信部——各省份——各市、县——具体企业。内衬不锈钢复合管,内衬不锈钢复合管

　　这样的做法，一方面让一些落后产能重点地区和重点企业无法遁形。比如，远在西南的云南省曲靖市开始成为全国焦点，一些上市公司也因保有大量落后产能而被曝光。 另一方面，层层落实的执法框架，遭遇了层层阻力。陈和兴就直言，说一千道一万，地方政府出于对财政、税收、就业等问题的考虑，对关停落后产能企业的积极性始终不高。“特别是许多小企业，尽管早已属于淘汰之列，却可能是一个县市或一个乡镇的支柱企业，关掉对于地方政府来说损失太大。”内衬不锈钢复合管,内衬不锈钢复合管

　　对此，许中波认为，这和调控方式有关系。“政府部门对内衬不锈钢复合管落后产能的界定标准基本是一年一个标准，越来越高，中国大小内衬不锈钢复合管厂家又往往通过对设备的规模升级和淘汰底线赛跑。这种产能淘汰的后果是，政策成了内衬不锈钢复合管产能的一种刺激因素。”内衬不锈钢复合管,内衬不锈钢复合管

　　“400立方米的高炉不是一定能生产出高质量的产品，还需要管理这个重要因素。”对此，陈和兴认为，淘汰落后产能不能唯规模论。内衬不锈钢复合管,内衬不锈钢复合管

　　因此，不少业内人士反复呼吁，产能过剩与否最终还是要由市场决定，而不能是由政府统计得来。“淘汰落后产能其实很简单，政府只需要把好环保和土地关就可以了，产能、规划、信贷这些以往的调控工作，还是交给市场好。”陈和兴表示。内衬不锈钢复合管,内衬不锈钢复合管