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煤矿整顿关闭工作现场会召开 李毅中作重要讲话
作者：admin 发布于：2018-3-16 4:27 Friday
| 2007年6月5日，全国煤矿整顿关闭工作现场会在内蒙古鄂尔多斯召开。国家安全生产监督管理总局局长李毅中出席会议并作重要讲话，国家煤矿安全监察局局长赵铁锤主持会议。国家煤矿安监局副局长付建华、内蒙古自治区人民政府副主席赵双连、国家发展改革委经济运行局巡视员许之敏、监察部执法室副主任王大同、全国总工会劳动保护部部长汪忠汉、中国煤炭工业协会副会长王广德、司法部直属煤矿管理局副局长周荣昌参加会议并在主席台就座。 此次现场会的主要任务是：认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要指示，深入落实国办82号文件和部际联席会第三次会议精神，回顾总结前一阶段的工作，交流推广内蒙古自治区以及各地整顿关闭、规范资源整合、加强煤矿安全监管的成功经验和有效做法，分析形势任务，安排部署下一阶段深化攻坚重点工作；继续紧紧依靠地方各级党委和政府，调动上下各方积极性，在已经取得阶段性成效的基础上，进一步提高认识、坚定信心，加大力度、加快进度，采取更加切实有效的措施，确保完成三个阶段的整顿关闭任务，抓紧解决小煤矿这一“重灾区”问题，坚决夺取今年煤矿安全生产的较好成绩，推动实现全国安全生产状况的稳定好转。 李毅中在会上指出，在上下各方的共同努力下，整顿关闭和煤矿安全生产工作取得了进展，取得了阶段性成效，初步探索和积累了经验。党中央、国务院高度重视安全生产，对煤矿整顿关闭和瓦斯治理工作进展情况非常关注。各地、各部门和各单位认真贯彻党中央、国务院的决策，按照上级的部署和要求，切实加强领导，建立健全责任制，出台政策措施，加强监督检查，逐级抓好落实。 他表示，煤矿整顿关闭和安全生产虽然取得了一定成绩，但进展不平衡，与党中央、国务院的要求和人民群众的期望还有不小的差距，存在着一些不容忽视的问题。三月中下旬以来，一些地方小煤矿非法违法抬头，一些已经关闭的小煤矿死灰复燃，出现事故反弹。李毅中指出要认清形势任务，坚定深化整顿关闭攻坚的意志。 地方各级政府是安全生产的监管主体，也是组织实施煤矿整顿关闭的责任主体。李毅中要求，要紧紧依靠地方党委和政府，采取切实措施深化整顿关闭攻坚战。提高认识、强化责任，立即组织实施第三阶段矿井关闭攻坚；建立健全联合执法机制，切实加强改进执法监管工作；规范煤炭资源整合，严格新建项目审批管理；加大监管监察力度，巩固发展整顿关闭成果；加强小煤矿安全基础管理，提高小煤矿安全生产水平。 李毅中指出，大量事实表明，对包括煤矿整顿关闭在内的安全生产工作成效，不能盲目高估；对存在的隐患和问题，不能掉以轻心。事故源于隐患，隐患不除、事故未已。安全生产必须坚持预防为主。排查治理隐患，防范遏制重特大事故，始终是安全生产的主体性和第一位的工作。他要求，要开展隐患排查治理专项行动，坚决防范遏制煤矿等重特大事故。 许之敏在会上讲话表示，增加对煤矿整顿关闭工作的整体认识，认真组织实施煤炭整顿关闭和整合工作，全面落实“十一五”末小煤矿数目的调控目标，进一步加强煤矿建设项目管理，全面清理在建项目。同时依法打击非法、超能力、超定员现象，加强部门协作，完善联合执法机制。 各省安全监察局、煤监局、煤炭行业管理部门的负责同志参加了现场会。 6月6日上午，国家安全生产监督管理总局局长李毅中出席并听取全国煤矿整顿关闭工作现场会大会经验交流。国家煤矿安全监察局局长赵铁锤作总结讲话，副局长付建华主持会议。监察部执法室副主任王大同、全国总工会劳动保护部部长汪忠汉、司法部直属煤矿管理局副局长周荣昌出席会议并在主席台就座。 会上，内蒙古自治区人民政府、鄂尔多斯市人民政府、河南省发展改革委、四川省成都市政府、陕西煤矿安监局、山西省长治市政府、河南省郑煤集团公司、吉林省煤炭局、安徽省宣城市政府、山东省章丘市政府、重庆市经委和湖北煤矿安监局等单位先后介绍了煤矿整顿关闭方面的经验和做法。 赵铁锤在总结讲话中表示，这次大会进一步提高了认识，坚定了信心，明确了方向，会议主题鲜明、内容丰富，形式新颖、务实高效。 赵铁锤指出，近年来，各级地方人民政府及其有关部门、各级煤矿安全监察机构和广大煤矿企业，认真贯彻落实党中央、国务院关于煤矿安全生产和整顿关闭工作的一系列重要指示精神，扎实有效地推动煤矿整顿关闭攻坚战向纵深发展，煤矿安全生产和整顿关闭工作取得明显成效。通过现场会的召开，学习借鉴先进经验，进一步拓宽打好煤矿整顿关闭攻坚战的思路。他表示，这次会议明确了下一步煤矿整顿关闭工作的思路和要求，关键在于抓好贯彻落实。大家要认真贯彻现场会精神，坚定不移地将整顿关闭工作推向深入。 赵铁锤要求，各地区、各部门要下决心制止违规建设，采取切实有效措施，真正提高煤矿安全生产水平、促进安全生产形势明显好转，巩固整顿关闭成果，有力促进煤炭工业持续健康安全发展。特别是要加强联合执法，严厉打击非法开采违法生产行为；结合"专项行动"，坚决关闭不具备安全生产条件的煤矿；严格市场准入，建立正常退出机制；搞好检查指导，积极推进管理强矿；强化监管监察，为安全发展提供保障。 6月5日下午，国家安全生产监督管理总局局长李毅中、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤、内蒙古自治区人民政府副主席赵双连和部分与会代表来到内蒙古伊泰宝山煤矿有限责任公司宝山煤矿、乌兰煤炭(集团)有限责任公司温家梁三号煤矿和鸿森矿业有限责任公司贾家渠煤矿进行了现场参观。 李毅中在参观时表示，参观的几个煤矿留下了深刻印象，希望鄂尔多斯市煤矿整顿关闭、整合技改、管理强矿，每一步都要走得扎实有效。他在现场指出，技术改造过程中要注重安全的提升，特别是要全面改善安全保障能力。对于整合的煤矿，要对整合过来的小煤矿的地质资料进行整理存档，避免出现发生事故后没有资料可查的现象出现。他强调，自治区政府、鄂尔多斯市政府对煤矿技术改造、上机械化综采有很多优惠政策，作为企业，整合技改投产后要回报社会。针对职工的安全健康问题，李毅中表示，企业管理者要关心职业安全健康，特别是要有职业安全健康的理念。 国家煤矿安全监察局副局长付建华及部分与会代表到鄂尔多斯市金通煤矿、伊泰集团纳林庙煤矿二号井、伊东集团东圪堵煤矿进行了参观。 [安全监管总局网] | |
