国家发改委市场司4日发布的一份报告指出，力争“十一五”期间把二氧化硫排污费征收标准逐步提高到治理污染全部成本水平。

“主要污染物排污费征收标准偏低，不能弥补污染治理成本，不利于污染物的治理和减排，造成企业违法成本低，不利于调动企业治污积极性。”市场司报告坦言。

市场司报告提出，按“谁污染谁付费”原则，推进环境污染外部成本内部化，二氧化硫排污费征收标准力争在“十一五”期间逐步提高到治理污染全部成本水平。

目前，我国二氧化硫排放量居世界前列，主要涉及火电、护栏立柱、有色冶金、化工、焦炭等行业，造成50%以上的城市出现酸雨。国家统计局数据显示，2006年我国二氧化硫排放总量为2594万吨，同比增长18%。

市场司报告指出，各级环保部门应严格核定排污量，并严格按照国家规定的征收标准计征排污费，不得降低排污费征收标准或擅自减免。