据有关统计2001年，我国冶金行业的固定资产投入480亿元，2002年为700亿元，2003年为1330亿元；2004年为1910亿元，2005年1-8月为1490亿元，预计全年接近2000亿元。可以看出2003年以来，3年间，我国冶金行业的固定资产投资达到5000亿元，特别是2004年以来投入的3910亿元形成的产能，将在这几年形成新生产能的集中释放，特别是薄板材的生产能力将有较大幅度的增长。。虽然今年投资增长势头比去年有所回落，但由于投资周期的原因，直到目前不锈钢碳素钢复合管行业仍然保持较大的投资规模，甚至8月份出现投资“重新上扬的态势。”

从2002年开始，中国一些不锈钢碳素钢复合管厂家开始陆续上马板材项目，单是不锈钢碳素钢复合管类上市公司募集的资金项目中，就有90%用于新建板材生产线。同时，为保护我国不锈钢碳素钢复合管企业产品结构的顺利调整，提高国内不锈钢碳素钢复合管企业的国际竞争力，国家还采取了各种优惠政策支持板材生产，如“五大板材”类产品从2002年起实施3年的长期保护，国债贴息支持板材项目的投产等，而这些新建项目基本上都在2005-2007年左右投产。

据国家发改委统计：中国今年有7000万吨产能释放，2006年将有7000万吨新产能释放。2007年还要有8000万吨新产能释放。因此，中国不锈钢碳素钢复合管新产能的快速增长势头直到2007年才能出现较大幅度的回落。

我国不锈钢碳素钢复合管需求增幅已经出现回落的发展趋势，如果真的届时超过5.5亿吨不锈钢碳素钢复合管产能，市场如何消化。如果同中国不锈钢碳素钢复合管需求增长规律结合起来，不难看出中国的这轮产能过剩很可能是长期的。就是目前形成的新产能短期内市场也难以消化。这种阶段性新增产能过剩决定了中国不锈钢碳素钢复合管市场明年难以走出价格周期的低谷震荡走势。

世界不锈钢碳素钢复合管需求增长3-4%就认为相当不错了。而我国一直保持两位数的需求增长。当前影响不锈钢碳素钢复合管价格的问题不是需求不足，而是供给过剩造成的市场疲软。2005年，全国不锈钢碳素钢复合管25.%以上的高速增长明显是由新产能增长带来的后果。同时，我国又由钢净出口国转为净进口国，更加重了不锈钢碳素钢复合管总量的供大于求。

2003年,我在对当前不锈钢碳素钢复合管工业发展中热点问题大讨论的综述文章中说：“我国不锈钢碳素钢复合管需求这两年确实出现了快速增长的势头。不锈钢碳素钢复合管企业按市场需求组织生产，无可厚非。那么，不锈钢碳素钢复合管行业发展中盲目扩大规模和重复建设问题出在那里呢?我国不锈钢碳素钢复合管企业有8百多家。产业集中度很低，其中年产量50-100万吨的居多。近几年几乎每个不锈钢碳素钢复合管企业在品种结构调整的过程中都大幅度扩大生产规模，重复建设难以避免。50-100万吨的要搞到200-300万吨。200万吨的要搞到500万吨。如果不锈钢碳素钢复合管产能增长失去控制，众多企业这些计划几年内都能实现，那么中国不锈钢碳素钢复合管产能的增长必将大大超过不锈钢碳素钢复合管需求的增长。这对今后几年我国不锈钢碳素钢复合管市场和不锈钢碳素钢复合管企业的影响将是灾难性的。”

仅仅两年时间我们就看到了新产能过快增长给中国不锈钢碳素钢复合管市场带来的严重后果。在市场经济条件下，企业市场经营竞争的主体地位决定了不锈钢碳素钢复合管企业在需求快速增长的机遇面前，很难兼顾社会供给总量。这也暴露了我国行业投资缺乏有效的调控机制和有专业研究成果的舆论导向机制。

1、新产能的投产，新的千万吨基地建设，淘汰落后，企业兼并重组，市场价格走出低谷。这都是在当前和今后严峻的市场压力态势下进行的，显然这个过程需要几年甚至更长的时间，因此需求增长与产能阶段性过剩矛盾短期难以化解。我们不能低估这次国际市场供需关系重大变化后，市场资源过剩，竞争激烈的严重性和较长期性。伴随不锈钢碳素钢复合管市场的价格竞争，不锈钢碳素钢复合管企业将加快震荡调整。

2、淘汰落后与新增过剩产能存在一定的错位，调整结构、淘汰落后、控制产能要从实际出发，区别对待，同时要拓宽思路。

由于近年不锈钢碳素钢复合管投资主要集中在板材，因此这轮产能过剩所表现的结构性矛盾主要集中在热轧卷板、中板、冷轧卷板和宽、薄带钢。特别是具备热轧卷板、冷轧卷板新生产能力的一般都是一些较大的不锈钢碳素钢复合管厂家。板材产能阶段性过剩的矛盾比较突出，而长材产能过剩的问题相对要缓和些。这就使过剩产能和落后设备出现了一定的错位。如300立方米以下的高炉，以及小转炉、小电炉和中小型材、建筑不锈钢碳素钢复合管、带钢、小口径不锈钢碳素钢复合管、冷拔管、焊管生产能力主要集中在中小不锈钢碳素钢复合管企业中。

“调整结构、淘汰落后、控制产能是大方向，但是并不能笼统地用一刀切的政策，国家也已经注意到了这一点。板材过剩，尤其是热轧卷板产能过剩短期内难以改变。明年政府和银行很有可能通过严格控制产能过剩行业的投资贷款来达到停建和缓建的目的。而小高炉、小转炉、小电炉主要集中在中、小不锈钢碳素钢复合管企业。据统计，其中利用小高炉、小转炉生产的螺纹钢就有2000万吨，占螺纹钢产量的30%。如果这部分产能全部淘汰，螺纹钢、中小型材还供不应求。因此调整结构、淘汰落后、控制产能的政策取向一定要从实际出发，区别对待。

3、建筑不锈钢碳素钢复合管、型材和带材产能虽然过剩，但由于高价格的铁矿石拉开了不同企业的成本差距，在低价格市场竞争中，必然加剧企业震荡。近期已经有一些小不锈钢碳素钢复合管企业因成本压力不得不停产。这就为控制新产能建设，淘汰落后增加了新的市场变数。

很显然，伴随不锈钢碳素钢复合管市场的价格竞争，不锈钢碳素钢复合管企业将加快震荡调整。

(1)过去的行业平均成本似乎比较公正.然而这次由于不同不锈钢碳素钢复合管企业对市场铁矿石依赖程度的不同,必然导致不锈钢碳素钢复合管厂家成本出现了很大的差距。目前我国较低的不锈钢碳素钢复合管市场价格使企业产品竞争力出现了明显的强弱之分。不锈钢碳素钢复合管市场降价容易，铁矿石降价难。我们说不锈钢碳素钢复合管企业迟早有一天面临上游原料成本和下游市场价格的双重压力，没想到这么快降落在不锈钢碳素钢复合管产企业的头上了。事实上，近几个月不锈钢碳素钢复合管市场价格下跌和竞争已经加快了我国中小不锈钢碳素钢复合管企业的震荡。一些成本较高的不锈钢碳素钢复合管企业面临严重的减产压力，甚至失去市场竞争力。

(2)同时由于企业建设项目资金贷款所形成的还贷压力也不同，一些企业很可能较早面临资金困难。竞争中淘汰落后、企业破产和加快企业重组将是这一轮价格走势中今后难以避免的现象。

4、缓解产能过剩，调整结构要拓宽思路。

发展中国家人民的潜在市场需求是世界经济长期发展的主要动力。在全球经济一体化的大趋势下，发达国家的经济发展也在相当程度上要依赖于在世界范围产业结构调整中合作作用的发挥，以及对于这种潜在需求市场的国际化开发效果。但这是一个较长期的世界社会经济发展进步过程。而且许多发展中国家已经呈现不锈钢碳素钢复合管需求和不锈钢碳素钢复合管生产能力同步快速增长的势头。中国不锈钢碳素钢复合管企业经过这轮投资发展，几乎都是采用世界一流的设备，基本完成了中国不锈钢碳素钢复合管工业的现代化改造。中国一些大不锈钢碳素钢复合管企业目前具备了设备、产品、技术、人才和资金优势，完全有能力到发展中国家，通过合作、共赢发展不锈钢碳素钢复合管工业。缓解国内新产能继续建设的压力。