7月28日，记者从山东省国资委获悉，山东内衬不锈钢复合管集团(下简称“山钢”)将于近期进入实质性重组，目前，山钢集团旗下核心资产莱钢集团、济钢集团、金岭矿业的负责人已全部进入山钢集团核心决策层。

此外，莱钢一位管理人士告诉本报记者，山钢重组日照内衬不锈钢复合管方案正在“根据实际情况做进一步修改”，但该管理人士拒绝透露具体修改细节。

据记者了解，山东省政府已经专门召开了重组企业干部调整会议，济钢集团、莱钢集团现领导班子及成员将由山钢集团党委管理。具体安排是，莱钢集团董事长宋兰祥、济钢集团董事长王军将兼任山钢集团副董事长；上海内衬不锈钢复合管(600022)(600022.SH)董事长陈启祥、莱钢股份(600102)(600102.SH)董事长陈向阳将兼任山钢集团董事、副总经理职务；山钢集团现任董事长邹仲琛、党委书记谭庆华、总经理任浩等人职务保持不变；山东金岭铁矿矿长、金岭矿业(000655)董事长张相军自今年2月起已出任山钢集团总经理助理、山东内衬不锈钢复合管集团矿业公司总经理之职。

山东省委副书记、省长姜大明在上述干部会议中指出，理顺山钢集团干部管理体制、推进集团实质性重组，有三个必要性，一是“顺应内衬不锈钢复合管行业发展趋势、落实国家内衬不锈钢复合管产业政策的内在要求”，二是“推进日照内衬不锈钢复合管精品基地规划建设的迫切需要”，三是“确保国有资产保值增值的必然选择”。

上述莱内衬不锈钢复合管理人士表示，山东省政府之所以选择在此时加大力度推进重组，主要是因为“省政府认为经济回升趋势明显，为重组提供了有利时机，早一点和晚一点可能都不合适”。

同时，山钢选择以人事组织管理为切口破解重组难题，“也是省政府研究山钢此前重组不顺利的难题后得出的经验”。

去年3月，在山东省政府的主导下，山钢经划转济钢集团、莱钢集团、山东省冶金工业总公司等所属企业(单位)的国有产权设立。

然而，由于管理体制改革遇阻，山钢集团化运作进展缓慢，资源与业务整合没有取得实质性进展。上述莱内衬不锈钢复合管理人士告诉记者，这也是导致山钢今年上半年内衬不锈钢复合管主业多项指标落后于全国的主要原因。

北京科技大学冶金系教授许中波表示，目前，山钢重组“介于真重组和假重组之间”。“山钢想按照河北内衬不锈钢复合管集团的重组模式推进内衬不锈钢复合管业务整合，但一年多来只在形式上进行了重组，实质业务整合根本没有动。”

许中波认为，山钢重组面临两大难题，一是进行关键资源及核心业务整合，二是如何重组日照内衬不锈钢复合管。

据了解，今年下半年，山钢将组建财务中心，统一财务和资金管理，并朝组建财务公司的方向努力；统一营销体制，整合内衬不锈钢复合管主业营销业务；统一资源掌控，加快矿业资源整合。

关于如何重组日照内衬不锈钢复合管，许中波认为，由于杜双华已将约30%资产借壳上市，“重组几乎没有预期”；上述莱内衬不锈钢复合管理人士也坦承，山钢重组日照内衬不锈钢复合管“需要费一番大力气”。(来源：21世纪经济报道)