因受制于全球经济增速放缓压力，我国不锈钢碳素钢复合管行业在2012年上半年盈利能力下降95%，亏损面正在扩散；不锈钢碳素钢复合管产业依然面临着“高产量、高库存、低需求、低价格”的两高两低现状；原材料倒是处于温和回落的过程；对此，工信部表示拟恢复于2005年停止的不锈钢碳素钢复合管产业“以产顶进”政策方案，实行全免或者退抵17%的增值税；以促进不锈钢碳素钢复合管价格回暖，降低不锈钢碳素钢复合管企业亏损。
中国不锈钢碳素钢复合管现货网分析师在解读“以产顶进”政策时表示，这是旨在进一步扩大不锈钢碳素钢复合管厂家需求，促进原来需要大量进口的产品国产化，鼓励加工出口企业使用国内产品，是通过改善供给，使一部分对外需求转化为对内需求的策略。对不锈钢碳素钢复合管厂家而言，短期可以增加部分高端产品的市场需求，长期来看，则彰显调整结构、产业升级的趋势，但笔者则担心此举或加速高端不锈钢碳素钢复合管产能过度扩张，引发低端产能过剩向盈利能力尚可的高端不锈钢碳素钢复合管转移。
对不锈钢碳素钢复合管生产企业执行全免17%增值税的政策支持，可以直接降低不锈钢碳素钢复合管企业数百元成本；若是如此，按照目前的价格水平，不锈钢碳素钢复合管厂家能够快速实现盈利；但同时规定对钢种有限制，硅钢和船舶用钢将是主要照顾品种，总体而言，此政策是专为板材企业而定做；作为产能严重过剩的螺纹钢等建筑不锈钢碳素钢复合管方面，难以享受政策春风的吹佛；而且并不是一律补，而是需要在成交环节体现政策效果，或许会导致不锈钢碳素钢复合管厂家在相互竞争出货方面更加激烈；不难排除进一步的价格战时代来临。
对于现阶段的不锈钢碳素钢复合管市场而言，总体上看是利好消息不断，不锈钢碳素钢复合管厂家7月底开始加大减产限产力度；不锈钢碳素钢复合管价格在近期出现了明显的好转迹象，特别是螺纹等建筑不锈钢碳素钢复合管市场，普遍上扬；板材跌幅也在进一步收窄；值得高兴的是，部分钢贸商认为阶段性价格底部已现，部分资金宽松的企业抄底拿货现象明显，中间商交易有所好转，市场心态在经过许久的疲软之后；近期总算有一种拨开云雾见阳光的轻松。
加上工信部适时放出政策支持不锈钢碳素钢复合管产业的声音，在一定程度上接引不锈钢碳素钢复合管股及期钢反弹行情；就好比溺水之人获得拉力；在心态上将发生稳定并看涨的预期；特别是长期受到来自制造业、造船、家电汽车等行业低迷影响的板材，进一步的退税利好；能够使得相关不锈钢碳素钢复合管企业获得喘息的机会。
时间来到8月份，虽然还处在季节性需求淡季，但是临近传统的“金九银十”旺季窗口；在一系列利好消息支撑下，钢贸商也好，终端采购也罢，在对后期不锈钢碳素钢复合管市场走向的判断上应当出现反转的转变，目前不锈钢碳素钢复合管价格企稳回升意愿十分明显，且不锈钢碳素钢复合管价格也处在2年来新低；终端观望的情绪必然大减，为即将到来的工程开工高峰补库存，眼下是个不错的选择。
但有一点值得担心，怕钢贸商在就跌之后出现报复性上调不锈钢碳素钢复合管价格的冲动，尽管利好较多，但是现货不锈钢碳素钢复合管价格若是涨势过大过快，恐引起终端不良反应；使得原本准备抄底的终端采购再次回复到持币观望的态度，若是不锈钢碳素钢复合管价格在经历过一段时间的无量空涨之后，市场的推力必然再次疲软，可能出现人为的过度兴奋损害行情的情况出现。
所以来说，虽然政策开始直接支持不锈钢碳素钢复合管行业，展示国家稳定不锈钢碳素钢复合管市场的决心；但此举若是得不到市场的成交量支撑，无疑是一纸空文；在不锈钢碳素钢复合管价格本有向好迹象之际；不锈钢碳素钢复合管厂家、代理商、市场均应当表现出足够的理性；且不锈钢碳素钢复合管厂家的减产行为势必加剧原材料市场的需求疲软，可能继续引来原材料补跌带来的不锈钢碳素钢复合管价格继续回落风险，这又将是新一轮的博弈，而不锈钢碳素钢复合管厂家在此中能否理性的控制好自己，将在很大层面上决定本轮不锈钢碳素钢复合管价格行情反弹之路的长短。