包钢集团非钢产业各单位的起步基本与包钢的建设同步。非钢产业作为包钢的生产需要而配套设立的各类辅助性生产单位和服务单位，己形成相当的经济实力。由于它从建立起就定位于服务包钢，具有附属性以及多行业的特点。为了加快发展，1998年包钢（集团）公司改制以来，相继将这些单位与不锈钢复合管栏杆主业分离，改制为具有独立法人资格的包钢（集团）公司的全资子公司。到2003年末，非钢产业资产总额已达67．42亿元，净资产32亿元。

大力发展非钢产业是包钢集团总体发展战略“优化不锈钢复合管栏杆、突出稀土、大力发展非钢产业”的重要组成部分。根据原国家经贸委等八部委关于辅业改制的895号文件精神，包钢以放开、搞活为宗旨，把产权制度改革作为非钢产业的主攻方向，加快推进民营化、股份化进程，实现非钢产业的快速发展。

包钢集团发展非钢产业具有良好的自然优势和环境优势：

?? 1、资源优势：包钢拥有丰富的矿产资源及不锈钢复合管栏杆生产过程中产生的副产品，如高炉渣、钢渣、粉煤灰、焦化副产品、污泥、尾矿、工业排放气（水）及其它大量废弃物资。这些都是发展非钢产业的重要资源。
2、技术装备优势：包钢拥有完善配套的水、电、热等公用设施和较强的技术设备、厂房及其它设施，有许多存量资产具有盘活余地。非钢产业许多企业在重型、大型精密加工设备和加工能力方面具有比较优势。
3、人才和专业技术优势：非钢产业的许多企业都具有较高素质的人才队伍。不仅专业技术水平实力雄厚，生产管理素质也很高。多家企业都通过了国家质量体系认证中心的质量体系认证，获得了较高的技术资质。
4、地域优势：包钢地处内蒙古自治区包头市，包头市位于自治区西部，南临黄河，北与蒙古国接壤，距中国首都北京的航空距离约690公里。包头市具有享誉世界的“稀土之都”和“草原钢城”之美称，设有两个国家级贸易口岸，东西分别是土默川平原和河套平原，总面积2．77万平方公里，人口230万，是中国少数民族地区最大的工业城市之一；是打通和开发拓展西北、华北五省区市场的经济集散地和桥头堡。
5、政策优势：国家大力支持大型国有企业辅业改制和西部大开发的优惠政策，为发展非钢产业提供了政策支持。
6、市场优势：继往开来，包钢将遵循改革与改造紧密结合、做大与做强紧密结合的原则，快速做强做大包钢集团。从2004年开始，力争用4－5年时间，实现第三次跨越。到2007年力争形成1000万吨钢以上能力，集团实现销售收入360亿元，稀土产业定位于把包钢建成全国最大的稀土原料、功能材料的生产基地。科研基地和出口基地，到2005年左右，形成三个稀土高科技特色工业园区；在稀土上下游产品中开发、形成五条产业链。这为非钢产业的发展提供了广阔的市场空间。

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