国家执行不锈钢碳素钢复合管税收政策的目的是为了调整不锈钢碳素钢复合管出口，就目前而言，上半年国内不锈钢碳素钢复合管出口形势并不乐观。从中国不锈钢碳素钢复合管现货网监测的数据显示，2011年上半年我国出口增速十分有限，今年1-5月份，我国累计出口热卷257.7万吨，占到累计产量的4.01%；累计进口热卷92.48万吨，同比微降3.44万吨，整个上半年我国不锈钢碳素钢复合管出口的增长情况都不乐观，业内人士纷纷表示不看好。

宏观政策方面，其实早在“十二五”节能减排综合性工作方案中就曾提出：调整进出口关税，遏制高耗能、高排放产品出口。据了解，不锈钢碳素钢复合管出口政策一般集中在两方面，即关税调整和出口退税调整。而业内人士普遍认为，在目前这种情况下，国家很难出台税收调整政策。

追溯上一次对不锈钢碳素钢复合管出口退税的调整，是在2010年6月底，2010年上半年是我国不锈钢碳素钢复合管出口大幅度增加时期。据数据显示，2010年上半年我国出口不锈钢碳素钢复合管2358万吨，同比大幅增长了1.5倍，价值为186.8亿美元，同比增长了83.2%，当时不锈钢碳素钢复合管出口呈现的是月度走高的趋势。

笔者认为，与2010年调整税收政策出台时的不锈钢碳素钢复合管出口火爆背景相比，今年不锈钢碳素钢复合管出口形势的疲软是绝对的遏制了政策出台的可能性。目前，从国内不锈钢碳素钢复合管出口形势我们可以发现，今年上半年我国不锈钢碳素钢复合管出口十分疲软，短期内出台税收调整政策的压力很大。另外，据笔者调查，现在大部分附加值不锈钢碳素钢复合管已经取消了退税优惠，受此影响，笔者认为，目前出台出口税收政策调整的空间非常有限。

综合来看，目前节能减排的执行力度正在逐渐加强，全球经济发展不确定因素也在增加，国际上主要经济体需求增长在放缓，再加上近期扁平材等资源国际市场价格出现下滑，预计，接下来的几个月我国不锈钢碳素钢复合管出口走势会继续下行。